去年以来，消费者和各界不停呼吁降低高企不下的手机资费，在主管部门责令之下，运营商先后通过各种方式调低本地通话资费，但异地漫游资费却未见任何调整，随后民众和学者对此亦是呼声不断。

正是基于这一背景，信息产业部5月初正式在其官方网站上发布用户意见调查问卷，征求用户对国内漫游通话费上限标准的意见。这份问卷调查挂出短短一天不到，已经有上万用户参与调查。至今年5月底结束，共有近3万名手机用户参与了此次调查。其中，有43%的人表示每年有10天到45天处于漫游状态；45%的人表示支付每分钟0.7元到0.8元的漫游费；64%的人认为漫游通信费应和本地通信费相同；22%的人认为漫游通信费只应比本地通信费高0.1元钱。按照信息产业部和发展改革委公布的时间表，在结束网调之后，本月主管部门向电信企业、研究机构征求意见及上限调整方案，并进行成本监审；8月至9月汇总归纳各方意见；10月就归纳方案听取意见；11月研究各方意见，制定调整方案；12月公布上限调整方案。

当中国还在就漫游费标准进行协商的时候，欧盟已经先走一步。从6月30日起，欧盟的27个成员国开始实施手机漫游资费限价方案。根据新的限价方案，在今后一年内，消费者在欧盟境内漫游拨打电话每分钟最多花0.48欧元，接听电话每分钟最多花0.24欧元。这一收费标准在未来三年内还将进一步降低，到2009年，欧盟成员国手机用户漫游拨打电话资费上限将为每分钟0.42欧元，而漫游接听上限将为每分钟0.19欧元。

“其实漫游费下降最为简单的办法就是多引入竞争主体，主体一多，消费者选择范围就大，漫游费也就不是一个问题了。”一位业内人士如是说。